一、研究生培养目标

1.研究生教育的重要性

研究生教育是整个教育链的最高端，只有把最高端做好了，我国才能成为教育强国。我们要在学位管理、规模和结构、学科建设等方面加强调控，提高研究生教育的质量。

2.研究生的培养目标

高等学校和科学研究机构招收攻读硕士学位研究生，是为了培养热爱祖国，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，遵纪守法，品德良好，为社会主义建设服务，掌握本学科坚实的基础理论和系统的专业知识，具有创新精神和从事科学研究、教学、管理或独立担负专门技术工作能力的高级专门人才。

二、研究生种类

1.按攻读学位等级划分

按攻读学位等级的不同，分为攻读硕士学位研究生（简称“硕士生”）和攻读博士学位研究生（简称“博士生”）两级。

2.按学习方式划分

按学习方式的不同，分为脱产研究生和在职研究生。

（1）脱产研究生

脱产研究生是指在高等学校和科研机构进行全日制学习的研究生。

（2）在职研究生

在职研究生是指在学习期间仍在原工作岗位承担一定工作任务的研究生。专业课要完成学校规定的学习计划，并参加考试取得相应的学分。还必须通过国家专门设计的英语、政治及专业全国统考，合格后可以申请学位。学习、考试、答辩均需交纳一定费用，一般全部下来在数万元左右。目前只有经过国家教育部批准的少数重点大学招收学位生，机会不多，而且必须征得工作单位的同意。随着学位管理的加强，通过这条途径来获取学位的难度越来越大了。一般最终能够通过答辩、取得学位的比例并不高。

目前，多数研究生招生单位只面向本单位职工招收在职研究生，有的单位面向本地区、本系统的职工招收在职研究生。

3.按在学期间提供经费的渠道划分

按在学期间提供经费的渠道不同，分为国家计划研究生、委托培养研究生(简称“委托生”)和自费研究生。

（1）国家计划招收研究生

国家计划招收研究生又分为非定向研究生和定向研究生（简称“定向生”）。

①非定向研究生

国家计划招收的研究生的培养经费由国家提供，其中非定向研究生毕业时应服从国家就业指导，实行由本人选报志愿、招生单位推荐、用人单位择优录用的双向选择就业制度。由国家和学校提供全部学费，住宿费需要自己承担，转户口和档案关系。

②定向研究生

a.定向培养研究生，是指在招生时即通过合同形式明确其毕业后工作单位的研究生，其学习期间的培养费用按规定标准由国家向培养单位提供。

b.凡属研究生国家招生计划服务范围的用人单位，即高等学校，以基础研究为主的科研机构，国家重点企业（由国家教委会商有关部门确定），由财政拨款的文化、医药卫生等公益事业单位，党和国家机关以及人民解放军对研究生的需求，均可要求定向培养研究生。除上述范围外的用人单位对研究生的需求，不得定向培养，只能由用人单位提供培养费用，进行委托培养。培养单位或其主管部门均不得自行扩大定向培养用人单位的范围。

c.定向生在录取前，必须签订考生工作单位、录取学校、考生本人三方签署定向培养协议，档案、人事、户口、工资关系仍留在原工作单位，毕业后按合同规定到定向地区或单位工作。

d.定向生的形式：第一，由用人单位推荐为本单位定向培养的在职人员参加研究生入学考试；第二，从参加全国统考的在职人员中选定；第三，从推荐应届大学本科毕业生为硕士生的人员中选定。采取上述三种形式的定向生，招生工作由招生单位负责，按国家教委规定的标准进行初选，并提出录取名单，经与用人单位协商(第二、第三种形式的定向生还须征得考生本人同意)，签订合同后，由招生单位发出录取通知书。采取第一种形式的在职人员被录取为研究生后，其学习期间不转工作关系，享受原工资福利待遇；采用第二、第三种形式被录取为研究生的待遇与脱产研究生相同，即在学期间享受国家规定的生活补助费。定向生的用人单位还可向定向生提供部分生活补助。

e.定向培养研究生合同管理的内容

定向培养研究生一律采取合同制办法。招生的高等学校与用人单位之间、用人单位与研究生之间必须在录取前，按照规定要求，分别签订定向培养合同，并办理公证。合同未签订前，培养单位不得向定向培养研究生发出录取通知书。

单位之间合同的内容应包括：招生专业、招生人数、考生姓名、培养要求、研究生学习期间的待遇及管理、合同有效期限、违约责任，以及其他双方认为必要的内容。

用人单位与研究生之间合同的内容应包括：研究生学习的专业、毕业后的工作安排和最低服务年限、用人单位提供研究生学习期间的待遇、合同有效期限、违约责任，以及其他双方认为必要的内容。

（2）委托培养研究生

①委托培养研究生的概念及其与国家计划招收的研究生的区别

a.高等学校招收委托培养研究生是我国研究生招生计划和毕业生分配制度的一项重要改革。它对鼓励高等学校挖掘潜力，培养更多的研究生、更好地满足社会对高级专门人才的需要，起了积极作用。

b.高等学校招收委托培养研究生一律实行合同制。委托单位与培养单位之间、委托单位与委托生之间应分别签订委托培养合同。委托生的培养费用由委托单位提供，毕业后到委托单位工作。委托生在学期间和毕业后享受与国家计划内硕士生相同的待遇。

c.委托培养研究生和国家计划招收的研究生之间的主要区别：培养费用的来源和毕业分配的办法不同。

委托培养研究生的培养经费由委托单位提供，毕业之后回委托单位工作；国家计划招收的研究生，其培养经费由国家提供，其中非定向生毕业时实行在国家计划指导下，由本人选报志愿，招生单位推荐，用人单位择优录用的就业制度，而定向生按合同规定毕业后到定向地区或单位工作。

②委托培养研究生合同管理的基本内容

a.高等学校招收培养研究生一律实行合同制。委托单位与培养单位之间、委托单位与委托培养的研究生之间应分别签订委托培养合同。

b.委托单位与培养单位之间的合同，应包括招生专业、招生人数、培养要求、委托培养研究生在学习期间的待遇及管理、毕业分配办法、培养费用数量及拨付办法、合同有效期限以及委托合同者应承担的责任等主要内容。

c.委托单位与委托培养的研究生之间的合同，应包括委托培养志愿、学习专业、在学习期间的待遇、毕业分配办法、在委托单位最低工作年限、合同有效期限及违反合同者应承担的责任等主要内容。

d.为了维护合同的严肃性，应办理公证手续。

③委托培养研究生的形式

a.从招生单位招收的研究生中选定；

b.由委托单位推荐本单位在职人员参加招生单位研究生的入学考试；

c.试行由委托单位招生录取(招生的学科、专业必须有学位授予权)，由招生单位培养的办法。

采取第一、第二种形式的委托生，整个招生工作由招生单位负责，按规定标准录取，并提出初选名单，经与委托单位研究同意(第一种形式的委托生还须征得考生本人同意)，并签订合同后，由招生单位发出录取通知书。

采取第三种形式的委托生，由委托单位按其录取标准提出初选名单，经招生单位指导教师、教研室、系(所)审查同意，并经研究生院院长审核批准，在征得本人同意后，由招生单位与委托单位联合发出录取通知书，或由委托单位录取后，转入招生单位。

（3）自费研究生

自费研究生，即自筹经费研究生。经费自筹，计划外研究生收费标准根据国家相关文件而定。入学时要转户口和档案关系。计划外研究生同样需要参加国家的考试，考试内容与计划内研究生相同。考试成绩超过国家规定的最低分数线但不能计划内录取的考生，可以及时向所报考的院(系、所、中心)教务办公室申请计划外录取。教学安排与计划内研究生相同，修满学分、论文通过可以得到与计划内研究生同样的毕业证书和学位证书。

4.按照专业划分

按照专业和用途的不同，分为普通研究生和特殊类研究生。

（1）普通研究生

根据我国的有关规定，普通硕士教育以培养教学和科研人才为主，授予学位的类型主要是学术型学位。

目前，我国学术型学位按招生学科门类分为哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学等12大类，12大类下面再分为88个一级学科，88个一级学科下面再细分为300多个二级学科，同时还有招生单位自行设立的760多个二级学科。普通硕士的招生考试主要是年初的全国硕士研究生统一入学考试（简称“统考”），被录取后，获得研究生学籍。毕业时，若课程学习和论文答辩均符合学位条例的规定，可获毕业证书和学位证书。

（2）特殊类研究生

特殊类研究生，即专业学位研究生。目前，我国经批准设置的专业学位已达15类。专业学位教育是我国研究生教育的一种形式。区别于一般意义上侧重理论、学术研究的研究生教育，专业学位教育旨在针对一定的职业背景、培养高层次、应用型人才。

①特殊类研究生相关知识

a.专业学位和通常所说的“硕士、博士学位”的异同

我国于1981年实施《中华人民共和国学位条例》，当初以培养教学和科研人才为主，授予学位的类型主要是学术型学位。就研究生的学位而言，就是大家通常所说的“硕士、博士学位”。20世纪90年代初，为了加速培养经济建设和社会发展所需的高层应用型专门人才，设置了专业学位。

专业学位的职业指向性非常明确。国务院学位委员会第十四次会议审议通过的《专业学位设置审批暂行办法》规定，专业学位为具有职业背景的学位，为培养特定职业高层次专门人才而设置。

专业学位分为学士、硕士和博士三级，但大多只设置硕士一级。各级专业学位与对应的我国现行各级学位处于同一层次。专业学位的名称表示为“XX(职业领域)硕士(学士、博士)专业学位”。

b.专业学位教育的学习方式

专业学位教育的学习方式比较灵活，大体可以分为在职攻读和全日制学习两类。

比较简单的区分办法是：招收在职人员、以业余时间学习为主的专业学位考试通常在每年的10月份进行，名为“在职人员攻读硕士学位全国联考”，简称“联考”；招收全日制学习学生的专业学位考试与每年年初举行的“全国硕士研究生统一入学考试”(简称“统考”)一起举行。

c.专业学位的招生条件

专业学位招生条件的最大特点是，要求报考者有一定年限的工作经历，一般要求本科毕业，有的专业要求报考者具有学士学位。绝大多数专业学位要求在职人员报考需经所在单位或相应管理部门的同意，有的甚至要求所在单位推荐等。但也有例外，比如工程硕士专业学位中的软件工程领域也面向应届大学毕业生招生。

d.专业学位的招生考试

专业学位的招生考试有10月份的“联考”和年初的“统考”。两大国家级别的考试都有规定的考试科目，各专业学位的考试科目有所不同。对此，教育部和国务院学位办每年都会在发布报名信息时公布相关方案。联考以外的科目，由各招生单位自行命题、阅卷，其中有的考试是与联考科目同时进行。

e.专业学位的招生名额

不管是10月“联考”这一批，还是年初“统考”的这一批，招生单位的招生名额都必须报上级主管部门审批。

相对来说，10月“联考”的招生名额更加宽裕些，有的甚至是由招生单位自定。但由于要保证教育质量，因此拥有自定招生名额权利的招生单位并不会来者不拒，而是根据自身的教育资源和生源情况来确定招生名额。

另外，有的专业学位招生对于来自某些领域的学生有一定的招生额度限制，比如公共管理硕士，《关于2004年招收在职人员攻读硕士学位工作的通知》明确规定，非政府部门人员的录取比例一般不超过本校当年录取限额的20%。

“统考”的招生名额则是被纳入高校每年的研究生招生总计划中。

f.专业学位的录取分数线的划定

10月“联考”的录取工作由各招生单位自行组织，录取分数线由各招生单位自行划定，统一公布。各招生单位根据考生入学考试成绩(含面试)，择优录取。

1月“统考”的录取工作，则是先由国家教育部划定统一的复试分数线(按地区和专业)，参加招生单位组织的复试的人员绝大多数是过线者。

g.专业学位教育证书

由于攻读方式不同，大多数专业学位教育只授予学位证书，没有学历证书(以下简称“单证”)，但也有例外，例如工商管理硕士、法律硕士、临床医学硕士和博士、建筑学学士和硕士等，存在既有学位证书，又有学历证书的“双证”情况。大体来说，“统考”生是“双证”，“联考”生是“单证”。

②工商管理硕士(MBA)

a. MBA的含义

MBA全称Master of Business Administration。它源自美国的硕士学位。它是市场经济的产物，培养的是高质量、处于领导地位的职业工商管理人才，使他们掌握生产、财务、金融、营销、经济法规、国际商务等多学科知识和管理技能，有战略规划的眼光和敏锐洞察力。MBA学位是一种注重复合型、综合型人才培养的学位，是重视能力培养重于知识传授的学位。它教授的是面对实战的“管理”，而不是注重研究的“管理学”。它要求其毕业生有应变能力、预测能力、综合能力、组织能力，并能在风云变幻的世界市场和国际化竞争中不断发展，不断取胜。其课程内容涉及管理类、经济学类、金融、财务、法律等等，能力训练不光讲究组织、领导才能，也涉及以口才为依托的沟通能力、把握全局、进行敏锐思考、判断和处理问题的能力等等。

在欧美发达国家，活跃着大批科班出身的MBA毕业生，MBA们是现代市场经济无可争议的骄子、宠儿。

b. MBA的发展

MBA教育在国外已经有了100多年的历史。作为管理教育的主体，是经过几十年教育和工商业实践的反复调整、检验、总结和完善才形成的。从1907年哈佛商学院建立至今，MBA走过了风风雨雨。1929年纽约股票暴跌严重打击了管理教育，而60年代末石油危机和经济衰退、使MBA受到严峻考验的同时也使它巩固了自己的地位。

90年代初期，新的挑战又摆在MBA面前，经济衰退，MBA教育改革不力使MBA毕业生麻烦不断。美国报纸的招聘广告上频频出现“MBA无需申请”，向MBA亮出了红牌。耶鲁大学近30%MBA毕业生毕业后找不到工作，加州大学的MBA则有15%离开学校后无人过问，结果导致申请进入商学院的人不断下降。改革和经济复苏又使MBA出现了复苏，到1994年底，平均每个学生在毕业后可得到2.74份合同，收入比1992年增加1/3。哈佛、斯坦福、哥伦比亚大学的MBA毕业生年收入首次突破了6位数。他们为西方经济做出巨大贡献的同时，也为MBA作了最好的宣传和证明。以美国极负盛名的哈佛大学商学院为例，据美国《幸福》杂志调查，哈佛商学院60%的MBA毕业生就职于全国最大的1 000家公司，20%的MBA生占据了500家公司总经理的宝座。几十年来，他们所经营和管理的企业成为全美乃至世界上声名卓著、资产雄厚的超级企业。他们在投资银行、高科技企业、咨询公司的高层领导中，担当着“台柱子”的角色。

c. MBA的培养目标

工商管理硕士的培养目标是为社会主义现代化建设培养德、智、体全面发展，在工商管理领域具有较宽广的知识面、更趋合理的知识结构以及较高的企业管理、经营决策素质和能力，熟悉我国工商管理的实际，能运用所学的理论和知识从事各项管理工作的实务型高级专门人才。

d. MBA对学生素质的要求

据国外研究机构调查，国外许多商学院对MBA入学新生的素质要求很高，要求学生“有雄心，有魄力，善思考，不怕挫折，不因循守旧，有不达目标决不善罢甘休的奋斗精神”。事实上，一个在学业中取得良好成绩的学生，并不意味他就更适合念MBA，能够成为优秀的管理人才。大致看来，一个好的MBA报考者，除了应具有一定的管理经验、对企业的实际情况有相当的体验认识之外，应当对所有学科(包括人文、科学)都有兴趣，而且发展比较平衡；对于社会和外界环境的变动，应当比较关心，并希望对世界、对社会有所贡献；愿意(并善于)和他人相处，并能够积极地在团队中发挥作用。当然，如果有比较好的领导才能，有影响他人的天赋，就更容易成为一个优秀的管理者。

e.可招收工商管理硕士专业学位研究生的学校

北京大学、中国人民大学、清华大学、北京交通大学、北京航空航天大学、北京理工大学、北京科技大学、北京邮电大学、对外经济贸易大学、中国农业大学、中央财经大学、首都经济贸易大学、中国科学院研究生院、南开大学、天津大学、天津财经大学、河北工业大学、燕山大学、华北电力大学、山西财经大学、山西大学、内蒙古大学、内蒙古工业大学、辽宁大学、大连理工大学、东北大学、东北财经大学、大连海事大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨商业大学、复旦大学、同济大学、上海交通大学、华东理工大学、上海海事大学、东华大学、上海财经大学、上海理工大学、上海大学、南京大学、东南大学、南京理工大学、南京航空航天大学、中国矿业大学、河海大学、江苏大学、苏州大学、浙江大学、浙江工商大学、浙江工业大学、中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学、厦门大学、福州大学、江西财经大学、南昌大学、山东大学、中国海洋大学、山东经济学院、山东财政学院、郑州大学、河南财经学院、武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、中南财经政法大学、湖南大学、中南大学、湘潭大学、中山大学、暨南大学、华南理工大学、广东工业大学、广西大学、海南大学、重庆大学、西南交通大学、电子科技大学、西南财经大学、四川大学、贵州大学、云南大学、昆明理工大学、西北大学、西安交通大学、西北工业大学、西安理工大学、西安电子科技大学、兰州大学、宁夏大学、新疆财经学院。

上述各高校，录取工商管理硕士专业学位研究生考生时，只从参加“MBA联考”的考生中选拔，各校不再为该专业组织统考或单考。

③法律硕士（JM）

a.法律硕士的含义

随着国家的法制化进程，政法部门及社会其他部门都急需大批较高层次的应用型、复合型法律人才。法律硕士专业（简称“法硕”）学位教育应运而生。1996年国务院学位办批准中国人民大学、北京大学、中国政法大学等8所高校首批试点招收法律硕士专业研究生。1998年，又允许在职攻读法律硕士专业学位。目前，经批准的培养单位共有48所。

b.法律硕士与法学硕士的区别

法律硕士是具有特定法律职业背景的专业学位，主要为立法、司法、行政执法、法律服务与法律监督部门以及经济管理、行政管理和社会公共管理部门培养应用型法律人才；法学硕士是法学学位系列的一个层次。

我们通常所说的“考法律专业的研究生”一般都是指报考法学硕士。

c.法律硕士培养内容

法律硕士学制2年。教学内容与法学硕士有很大不同，侧重于实务方面。根据1999年修订的《法律硕士专业学位研究生指导性培养方案》，课程设置覆盖法律二级学科的主要内容，课程结构要体现应用型和复合型的要求，将职业道德和职业能力作为重要的培养任务和内容。职业能力包括法律职业思维方式和能力、法律职业行动方式和技能；

培养的主要内容为：

第一，对各种社会现象（包括案例）能够自觉地运用职业思维和法律原理来发现问题、分析问题和解决问题。

第二，较熟练地进行法律推理。

第三，熟练地把握各类诉讼程序，进行事实调查与取证。

第四，熟练地从事代理与辩护业务，从事非诉讼法律事务（如法律咨询、谈判、起草合同）以及法律事务的组织与管理。

第五，有起草法规的一般经验。

d.法律硕士的报考

2000年起，不再允许法律专业本科毕业生（含同等学力）报考，而只招收具有大学本科学历（或同等学力）的非法律专业毕业生。对于法律专业本科毕业生，鼓励报考法学硕士研究生。这项措施大大降低了考试的竞争压力。

e.法律硕士考试

2000年开始试行全国联考。2003年法硕招生入学考试中的初试科目由5门改为4门，政治理论、外国语、综合基础课（含宪法、法学基础理论、中国法制史）和专业基础课（含民法学、刑法学）。其中，政治理论和外国语参加全国硕士研究生入学统一考试。综合基础课和专业基础课等业务考试科目为全国联考科目。联考科目的考试范围和要求依据全国法律硕士专业学位教育指导委员会编写的《法律硕士专业学位研究生联考考试大纲》和教育部高校学生司、国务院学位委员会办公室、司法部法规教育司组织编写的《法律硕士专业学位研究生联考考试指南》

f.可招收法律硕士专业学位研究生的学校

北京大学、中国人民大学、清华大学、对外经济贸易大学、中国政法大学、中国人民公安大学、中央财经大学、南开大学、河北大学、山西大学、内蒙古大学、辽宁大学、大连海事大学、东北财经大学、吉林大学、黑龙江大学、复旦大学、华东政法学院、上海交通大学、上海财经大学、南京大学、苏州大学、南京师范大学、浙江大学、安徽大学、厦门大学、福州大学、江西财经大学、山东大学、烟台大学、郑州大学、河南大学、武汉大学、中南财经政法大学、华中师范大学、华中科技大学、湘潭大学、湖南大学、湖南师范大学、中山大学、海南大学、西南政法大学、四川大学、西南财经大学、贵州大学、云南大学、西北政法学院、兰州大学。

上述各高校录取该专业考生时，只从参加“法律硕士联考”的考生中选拔。各学校不再为该专业组织统考或单考。

④公共管理硕士(MPA)

a. MPA的含义

MPA即公共管理硕士（Master of Public Administration）的简称，是以公共管理学科及其他相关学科为基础的研究生教育项目，其目标是为政府部门和非政府公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养、掌握先进分析方法及技术、精通某一具体政策领域的专业化管理者和政策分析者。

b. MPA的发展

MPA作为一种专业学位，最先在美国发展起来，至今已有大半个世纪的历史。现在，它已经在欧洲及其他国家流行，并发展成为可以把公共事务硕士、公共政策硕士都包含在内的包容性很强的一种专业硕士学位。MPA是一种应用性而非学术性的研究生学位，毕业生主要是到政府部门及政府的民间公共服务机构从事管理工作。在美国，MPA的毕业生主要是去地方、州、联邦政府机构，非营利的公共组织（各种社会中介组织、基金会、协会等），思想库或咨询公司等，也有一些在企业的人事、政策分析、行政部门工作。美国联邦政府中10%～20%的工作人员，公共政策领域中50%～60%的工作人员具有MPA或相近的学位。又如韩国、科长级以上公务员为1万人，其中30%通过在职学习获得了MPA学位。

c. MPA与MBA及行政管理的区别

d.公共管理不同于工商管理

MPA不同于MBA（工商管理硕士），通俗地讲MBA是一个专门为生意人设计的研究生学位，其目标是培养具有全球化意识的高级管理人才，以应付日益国际化的企业管理。而MPA培养的则是现代公共管理人才。

e.公共管理有别于行政管理

受工商管理学等一些现代管理学科的影响，公共管理学在综合运用多学科理论与方法的同时更重视从管理学、经济学视角来研究管理问题，在重视定性分析的同时更强调定量分析。较之行政管理学，公共管理学的涉及面更宽，除了涉及政府部门的管理，还包括非政府的民间公益性组织的管理。

f. MPA的培养目标

造就德、智、体全面发展，德才兼备，适应我国改革开放和现代化建设需要，能够担当起21世纪中华民族复兴的领导与管理重任的新型高层次公共事务、政府管理和政策研究与咨询的高级人才，为公共部门特别是党政机关和群众团体及企事业单位培养具有现代公共事业、公共管理和公共政策理论素养，掌握先进分析方法及技术，精通某一具体公共管理或政策领域的领导者、管理者、政策分析者及其他公共服务人才。

g.培养方式

全日制的MPA一般为一年半到两年。MPA项目的培养方式一般是校内课程学习与校外调研、实习相结合，课程学习占去大部分时间，大约2/3，问题研讨和实习约占1/3时间。

h.MPA考试

1999年5月国务院学位委员会第十七次会议通过了《公共管理硕士专业学位设置方案》，明确规定了公共管理硕士的招生考试形式。文件的第六条规定：招生考试采取全国授权单位联考的方式进行，统一命题，统一录取标准。考试科目有五门：政治理论、英语、管理学、行政学、综合知识(数学与逻辑)。

⑤教育硕士（EDM）

a.教育硕士的含义

1996年4月，国务院学位委员会通过决议设置教育硕士专业学位(EDM)，并于1997年开始招生试点工作。在短短几年时间里，EDM教育已得到各级教育行政部门、中小学校领导及广大中小学校教师的普遍关注。EDM教育招生人数逐年增加，1998年全国招生人数为1 490人，2000年为3 700人，2003年已增加到6 970人，累计录取已达到2万余人。

教育硕士专业学位在我国的设置，为中小学教师获取研究生学位开辟了渠道。虽然我国早已建有教师进修制度和机构，但是这种进修往往是零星的、不系统的，开设教育硕士专业学位，教师可以系统地学习新知识，掌握学科的前沿，得到教育研究的培养。

b.教育硕士与教育学硕士的区别

教育硕士与教育学硕士是两种不同性质的学位，前者是职业性学位，在我国被称为专业学位，后者是学术性学位。专业学位培养目标和培养方式与学术性学位有所不同。学术性学位的培养方式以研究性为主，学位课程只要求学习三到四门，最后以研究论文为主要成果；教育硕士专业学位则以课程为主，同时也要求撰写论文，一般需要学习十二门必修课和选修课。课程分为公共课和专业课两大部分，公共课为：马克思主义理论、教育学原理、教育心理学、现代教育技术、教育科学研究方法、外国语。专业课依学科教学方向的不同而不同。

c.可招收教育硕士专业学位研究生的学校

北京师范大学、首都师范大学、天津师范大学、河北师范大学、山西师范大学、山西大学、内蒙古师范大学、辽宁师范大学、沈阳师范大学、渤海大学、东北师范大学、延边大学、哈尔滨师范大学、华东师范大学、上海师范大学、南京师范大学、苏州大学、扬州大学、徐州师范大学、浙江大学、浙江师范大学、杭州师范学院、安徽师范大学、福建师范大学、江西师范大学、山东师范大学、曲阜师范大学、烟台师范学院、聊城大学、河南师范大学、河南大学、华中师范大学、湖北大学、湖南师范大学、湖南科技大学、华南师范大学、广州大学、广西师范大学、西南大学、重庆师范大学、四川师范大学、西华师范大学、贵州师范大学、云南师范大学、陕西师范大学、西北师范大学、青海师范大学、宁夏大学、新疆师范大学。

⑥公共卫生硕士（MPH）

a.考试科目

政治理论、外国语(英语、日语、俄语)、流行病学与卫生统计学、卫生事业管理学，共计4门。其中，政治理论考试及面试由各招生单位单独组织，时间自行安排，其余3门全国联考。

考试语种为日语、俄语的考生，只限报考中国医科大学、吉林大学。

b.联考考试大纲

《公共卫生硕士(MPH)联考考试大纲及考试指南》(北京医科大学出版社)。

c.公共卫生硕士每年的招生考试是10月联考。

d.可招收公共卫生硕士专业学位研究生的学校

北京大学、哈尔滨医科大学、哈尔滨医科大学、华中科技大学、四川大学、中国疾病预防控制中心、第三军医大学、军事医学科学院、中山大学、第四军医大学、第二军医大学、山西医科大学、中国医科大学、南京医科大学、浙江大学、山东大学、新疆医科大学、吉林大学、苏州大学、东南大学、中南大学、西安交通大学。

⑦体育硕士

a.招生学科领域

设体育教学、运动训练、竞赛组织、社会体育指导4个招生学科领域，每单位设招生领域一般不超过3个，且必须具有相关学科的硕士学位授予权。

b.考试科目

政治理论、外国语(英语、日语、俄语)、体育综合(包括运动训练学、学校体育学和运动生理学)、专业知识和专业技能，共计4门。其中，政治理论、专业知识和专业技能考试由各招生单位自行组织，时间自行安排。

外国语(英语、日语、俄语)、体育综合全国联考，统一命题、统一考试。

考试语种为日语、俄语的考生，只限报考北京体育大学、东北师范大学。

c.联考考试大纲

《体育硕士专业学位研究生入学全国联考体育综合考试大纲及指南》(北京体育大学出版社出版)。

d.体育硕士每年的招生考试是10月联考

e.可招收体育硕士专业学位研究生的学校

清华大学、北京师范大学、首都体育学院、北京体育大学、天津体育学院、河北师范大学、山西大学、沈阳体育学院、东北师范大学、华东师范大学、上海体育学院、苏州大学、南京体育学院、浙江大学、山东体育学院、福建师范大学、武汉体育学院、华南师范大学、广州体育学院、成都体育学院、西安体育学院。

⑧其他专业学位研究生

软件工程硕士(MSE)、会计专业硕士（MPACC）、建筑学硕士、临床硕士、艺术硕士、风景园林硕士等。

三、研究生招生趋势

1.国家和社会对研究生的需求

（1）社会对毕业研究生的需求总体上仍属供不应求。我国目前各类专业技术人才的总数为6 075万人，约占全国人口总数的4.7％，与发达国家经济起飞时所需专业技术人才比例7％ 的标准相比，眼下我国专业技术人才缺口为2 992万人。

（2）我国宏观经济发展整体呈现良好态势。我国国民经济的增长速度客观上为毕业生的就业创造了良好的经济环境，2003年是全面建设小康社会的第一年，我国经济形势应该并已经呈现出较好的发展态势，这必将增加对高层次人才的需求。

（3）我国加入WTO后，对毕业研究生的就业产生了有利影响。有关专家估计，入世后，我国至少会增加1 200万个就业机会，这其中对高层次人才的需求会优先。

（4）高新技术企业在我国的飞速发展，对高新技术人才的需求量非常之大，相应造成了对高层次人才需求量较大。各地各行各业目前都在吸引高层次人才，例如，北京市的“人才直通车”政策、上海的“人才高地”政策等。

（5）我国社会对科学技术和人才越来越重视。目前我国许多单位虽然超编严重，但高层次人才缺少，普遍面临科技创新能力不强，竞争力低下的问题，并且很多单位都已经对“质量就是生命，人才就是效益”的提法达成共识。这为高层次人才提供了广阔的用武之地和发展前景。

（6）国家重视，毕业生就业的宏观政策环境有利。党和政府为高校毕业生就业提供了比以往更为宽松和更为有利的就业政策，体现了对毕业生就业工作高度重视。

2.历年报考人数和录取人数

（1）招生单位的数量，招生和报名人数

据河南报业网报道，2005年全国硕士研究生招生单位计819个，其中普通高校(含军校、党校)530所，占总数的64.7%；科研单位289个，占总数的35.3%。在科研单位中，中科院系统53个，非中科院系统236个。而2004年招生单位计812个，2005年招生单位增长0.9%。

近年来，招生人数和录取人数均以较大幅度递增，招生单位数量、招生和报名人数均创历史新高，而录取率也呈总体上升之势，这与我国自1999年开始的研究生扩招政策有密切的关系。在扩招政策背景下，各招生单位都逐年加大了研究生招生规模，加之本科生就业压力越来越大，考研已经成为目前一大社会热点。

2001——2006报名人数与录取人数

年份	报名人数/万	增长人数/万	增幅/万	录取人数/万	报名录取比例/万
2006	127.5	11	9	40	31.7
2005	117	22.7	24.1	36	32.5
2004	94.5	14.8	18.4	33	34.92(2.9∶1)
2003	79.7	17.4	27.7	27	33.87(3.0∶1)
2002	62.3	16.3	35.6	19.5	31.30(3.2∶1)
2001	46	6.8	17.3	11.05	24.02(4.2∶1)

（2）各省市招生单位数量及人数

近年来我国研究生招生的地区差异比较显著，地域集中程度是非常高的。比如北京市，由于是全国的政治中心，加上经济发展快，就业前景好，一直是考研的热点地区，其招生单位数量占全国总数的18.8%，招生人数占全国总数的13.3%。而作为中国经济龙头的上海市，凭借其较强的办学条件、得天独厚的区位优势及良好的经济发展势头，每年也吸引了大量考生的报考。此外，江苏、湖北、陕西、辽宁等教育大省，在各项指标中也占据了相当的份额，也都是考生选择的热点地区。但同时，在相对落后的边远省份，由于办学条件的限制和地理位置的相对偏僻，招生人数和报考人数都非常有限，如新疆、内蒙古、广西、贵州、海南、宁夏、青海、西藏八个地区，招生单位总数仅占全国总数的6.0%，招生总数仅占全国总数的4.7%。

3.未来发展趋势

（1）考研人群构成更加多样，人数增幅会放缓

一方面，变化体现在考研人数上。由于考研人群的构成越来越多样化，2007年考研人数会进一步增加。现在人数仍处在本科扩招的平台上。另一方面，现今大学毕业生里面选择考研的人越来越多，从前选择考研或就业的人群是分开的，现在很多人都是双管齐下，在准备就业的同时也准备考研，考上了继续深造，考不上就找工作。除应届本科生之外，比如高自考和在职的考生也逐渐增加。现在国家政策规定高自考的考生如果在研究生考试之前拿到文凭就可以参加考研，所以又增加了一些新的考研人群。2004年国家明确规定在职考生报考研究生的时候不需要单位签字、盖章表示同意，考完了之后再确定也可以，广大在职考生现在报名也很踊跃。

从长远看，考研的人数肯定会逐年增加，但是增长的速度，两到三年之后肯定有所改变。他分析说，现在很多人考研是因为就业的恶性竞争，随着未来政府出台相关政策进行调控，每年20％～30％的增长速度肯定会放缓，虽然总体人数肯定会增长，但是增长速度会慢慢下降。

（2）考试题目更加灵活，凸显应试者总体基础薄弱

随着研究生考试题目越来越灵活，目前考生总体基础薄弱的特征也越来越凸显出来。例如，政治考试近两年出题非常灵活，不只是考基本知识的记忆和理解能力，更多的比重放在分析问题、掌握问题的能力上，这方面的变化非常明显。2005年研究生考试政治试卷中有一道关于“摘梨”的哲学辨析题，很多学生答得非常不好，并不是因为题目本身出得有多难，而是因为很多同学复习过程中，更多地以背为主、以记忆为主，而这道哲学题出得非常灵活。尽管一些著名的老师猜中了政治考试的一些范围，很多考生答题情况仍然不好，甚至做出了相反的结论，究其原因就在于他们缺乏对基础知识的深入理解和灵活运用的能力。

（3）研究生收费问题

①研究生收费的合理性

研究生阶段与大学阶段一样，不是义务教育，不能完全用纳税人的钱，自己负担一部分理所当然。特别在中国这样一个教育经费还严重不足的国家，义务教育的经费急需增加，农村和贫困地区的中小学生还不能充分就学，用于研究生培养的经费只能保持在一定的比例。读研究生后能具有更高的教学、研究和工作能力，一般说来能获得更理想的工作和更高的报酬，有限的投入能够有可观的回报。而且，再发达的社会，有资格读研究生的也是少数，适当收费也是对入学资格的合理限制。

据统计，目前国家培养一名硕士研究生的费用约为3万元，培养一名博士研究生需4.5万元。高校扩招以来，我国研究生教育发展很快。据统计，1998年，在校硕士研究生15万人，博士生4.5万人；2005年，研究生招生37万人，其中硕士研究生招生31.6万人，博士研究生招生5.4万人。

目前，一些新设的研究生教育如ＭＢＡ早已实行收费，研究生教育不是义务教育，收费是大势所趋。但某试点高校的有关负责人表示，如果实行“全面收费”，学生交的学费也将大大小于研究生教育成本。“因为将本着'谁受益，谁交费'的原则。培养研究生不仅学生本人受益，学校和国家也在受益，所以将有多个单位共同承担教育成本。”

②研究生收费不会导致贫困学生无法入学

对研究生收学费，会不会导致贫困学生无法入学，或者只要有钱就能成为硕士、博士呢？虽然这种可能并非不存在，但只要教育主管部门与学校落实奖学、助学的措施，坚持改革，消除腐败，贫困生接受研究生教育的权利就能得到保障，学位制度的严肃性就能得到维护。

a.给研究生以各种奖学、助学金是各国的通例。在收学费的同时，国家和学校就应设立各种奖学金和助学金，激励贫困学生努力学习。奖学金和助学金的数额还应该增多，使贫困研究生能无衣食之忧。

b.要给研究生创造工作机会，如在校内兼助教、助研、助管，在不影响学业的前提下在校外兼职。硕士、博士的学制应更加灵活，允许延长，或者中止后再恢复。例如学生可以同时承担科研项目或在校创业；在修完课程后先工作，以后再作论文答辩；半工半读或者在职攻读，使学生能够自食其力。实行收费后，先工作再考研，在职读研以及代培、委培生肯定会增加，学校应该在招生、管理、培养各方面进行改革和调整，以适应新的情况。

c.应该鼓励社会各方面资助或投资于研究生教育。如教育以外的政府部门、研究机构、企业、公益和慈善机构可以设立专项奖学金，或投入定向培养基金，或提前与研究生签订培养合同。现在一些并不具备条件的院校、科研部门、企业或地区也要自己培养研究生，其实，委托高质量的大学定向培养，既省钱又有质量保证。通过这些途径，研究生的奖学金和助学金来源可以大量增加。

d.学校还应坚持研究生的培养目标和标准，保证研究生的教学质量，上级主管部门要加强督促检查，防止出现出了钱就能读研究生、就能获得学位的腐败现象。